Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2007 года. Дело № А76-30399/2006-10-772/41

Существо дела:
    Организация обратилась в арбитражный суд с иском к органу местного самоуправления, главе города, муниципальному унитарному предприятию (МУП), управлению муниципального казначейства о взыскании солидарно с ответчиков 24 439 783 руб. 14 коп. – стоимости работ по строительству локальной котельной для теплоснабжения МУП. В последующем, организация отказалась от иска в отношении главы органа местного самоуправления.
    Арбитражным судом первой инстанции заявленные требовании организации удовлетворены. Суд взыскал с одного из ответчиков – МУП, денежные средства в полном объеме, в удовлетворении требований к органу местного самоуправления, управлению муниципального казначейства отказал.
    Судом апелляционной инстанции решение суда первой инстанции было отменено. Суд вынес постановление, которым исковые требования организации были удовлетворены в полном объеме – денежные средства взысканы с органа местного самоуправления, в удовлетворении требований к МУП, управлению муниципального казначейства органа отказано.
    Судом кассационной инстанции постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.


Сотрудники компании представляли  интересы организации:
    Судом первой инстанции было установлено, что между организацией и органом местного самоуправления был заключен агентский договор, согласно условиям которого, орган местного самоуправления осуществляет инвестиции в виде денежных средств и поручает организации от своего имени осуществлять функции заказчика (застройщика) по строительству объекта – локальной котельной для теплоснабжения МУП.
    Постановлением главы органа местного самоуправления муниципальному унитарному предприятию было разрешено проектирование строительства котельной для теплоснабжения здания на арендуемом земельном участке, организации были поручены функции заказчика в проектировании и строительстве котельной за счет средств местного бюджета.
    Организация заключила договоры подряда с подрядчиками на выполнение проектно-изыскательских и строительных работ по строительству локальной котельной для МУП, приняла выполненные по данным договорам работы и оплатила их за счет собственных средств.
    Котельная была принята в эксплуатацию рабочей комиссией и по акту сдачи – приемки принята эксплуатирующей организацией – муниципальным унитарным предприятием.
    Организация обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании затраченных на строительство средств в размере 24 439 783 руб. 14 коп. солидарно с органа местного самоуправления, МУП, управления муниципального казначейства органа местного самоуправления, ссылаясь на неисполнение органом местного самоуправления своих обязательств по финансированию строительства котельной.

    Суд первой инстанции удовлетворил иск за счет МУП, исходя из того, что между МУП и организацией сложились отношения по договору подряда, оплата выполненных работ произведена организацией в полном объеме, котельная введена в эксплуатацию и передана застройщику – МУП, у которого возникло обязательство по оплате выполненных работ.  
    Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции и взыскал стоимость выполненных работ с органа местного самоуправления, отказав в удовлетворении исковых требований к МУП, управлению муниципального казначейства. Суд обосновал свое решение тем, что между организацией и органом местного самоуправления был заключен агентский договор, который соответствует ст. 1005 ГК РФ. Согласно условиям договора одна сторона (агент) – организация, приняла на себя обязательства за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) – органа местного самоуправления, совершать юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала. Между организацией и МУП обязательственные отношения не сложились, МУП является лишь эксплуатирующей организацией.
    Суд апелляционной инстанции установил, что оплата третьим лицам выполненных работ произведена организацией за счет собственных средств. В силу ст. ст. 309, 1005 ГК РФ у органа местного самоуправления возникла обязанность по выплате организации задолженности в сумме 24 439 783 руб. 14 коп.
    
Суд кассационной инстанции оставил постановление суда апелляционной инстанции без изменения.