Суд признал незаконным отказ Администрации города Челябинска в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома и обязал орган местного самоуправления выдать строительной организации данное разрешение.
Существо дела:
Строительная организация обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании незаконным решения Администрации г. Челябинска об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями.
Отказ Администрации г. Челябинска в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости был мотивирован следующим: 1) документы, приложенные к заявлению застройщика, представлены в копиях; 2) отсутствует заключение органа государственного строительного надзора; 3) к заявлению приложены документы, не предусмотренные ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ; 4) в результате осмотра жилого дома установлены замечания.
Сотрудники консалтинговой группы «Партнёр» представляли в деле интересы строительной организации.
Арбитражным судом первой инстанции было установлено, что все четыре основания отказа Администрации в выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию являются незаконными. Решением суда от 16 февраля 2007 г. заявленные требования строительной организации были удовлетворены.
Решение суда обосновано следующим:
- Градостроительный кодекс РФ не устанавливает возможности отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по причине представления именно копий документов, а также предоставление документов, прямо не поименованных в статье 55.
- В момент обращения строительной организации в орган местного самоуправления за разрешением на ввод в эксплуатацию жилого дома, государственного органа, осуществляющий функции государственного строительного надзора, уполномоченного выдавать такие заключения не существовало. При этом строительной организацией были представлены иные документы, содержащие заключения о возможности ввода в эксплуатацию дома (заключения пожарного надзора, акты рабочей комиссии, заключения по проекту строительства, заключения о соответствии объекта проекту строительства).
Суд обязал Администрацию г. Челябинска устранить допущенное нарушение прав заявителя – выдать разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома. На основании решения суда был выдан исполнительный лист и в ходе исполнительного производства выдано разрешение.
Судами апелляционной и кассационной инстанций решение суда первой инстанции было оставлено без изменения.
