Здравствуйте, мы являемся территориальной сетевой организацией, наши сети технологически присоединены к более крупной территориальной сетевой организацией. Более крупная сетевая организация предлагает заключить нам договор на оказание услуг по передаче электрической энергии. Согласно условиям договора, мы являемся исполнителем услуг, и обязуемся оказывать услуги по передаче электрической энергии от точек приема до точек отпуска путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих нам на праве собственности или ином законном основании. Более крупная сетевая организация является заказчиком услуг, и обязуется оплачивать предоставленные нами услуги.
Вопрос: Правомерным ли является заключение договора на оказание услуг по передаче электрической энергии между сетевыми организациями на условиях указанных выше?
Постановлением Правительства от 27.12.2004 года № 861 утверждены «Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг».
Согласно п. 8 Правил № 861, в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии, в соответствии с разделом III Правил.
Пунктом 34 Правил № 861 установлено, что по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии.
Согласно п. 41 Правил № 861 потребитель услуг по договору между смежными сетевыми организациями определяется следующим образом: при исполнении договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта РФ, сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, при этом потребителями услуг являются обе стороны.
Аналогичная позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.11.2011 года № 9113/11
Поскольку территориальные сетевые организации являются потребителями услуг друг друга, то договор, заключаемый между ними, должен содержать условия встречного исполнения обязательств и быть заключенным в соответствии с п. 34 Правил № 861.
Из Вашего пояснения следует, что договор, предлагаемый к заключению, не содержит условия о встречном исполнении обязательств, что означает следующее: только Ваша организация оказывает услуги по передаче электрической энергии смежной сетевой организации, а смежная сетевая организация Вам услуги по передаче электрической энергии не оказывает, а только оплачивает Ваши услуги. Однако такое положение противоречит п. 34 Правил № 861.Следовательно, проект договор на оказание услуг по передаче электрической энергии в предложенном виде противоречит требованиям закона и заключен быть не может.
