От лица Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России, и.о. директора Департамента Д.В.Скприпичников в ответном письме сообщил:
«Согласно Положению о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2004 г. № 443, Министерство не уполномочено давать разъяснения нормативных правовых актов за исключением нормативных правовых актов, утвержденных Минэкономразвития России. В связи с этим Департамент корпоративного управления Минэкономразвития России вправе высказать только мнение по вопросам, изложенным в Вашем письме.
I. Согласно п. 12 Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов президента российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.
Учитывая изложенное, сообщаем, что утвержденный приказом Минэкономразвития России от 20 июля 2007 г. № 256 Федеральный стандарт оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО № 1)», опубликованный в «Российской газете» 4 сентября 2007 г., утвержденный приказом Минэкономразвития России от 20 июля 2007 г. № 256 Федеральный стандарт оценки «Цель оценки и виды стоимости (ФСО № 2)», опубликованный в «Российской газете» 4 сентября 2007 г. и утвержденный приказом Минэкономразвития России от 20 июля 2007 г. № 254 Федеральный стандарт оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)», опубликованный в «Российской газете» 5 сентября 2007 г, вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, поскольку вышеуказанными приказами не установлен иной порядок вступления их в силу.
II. По вопросу применения федеральных стандартов оценки и стандартов оценки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2001 г. № 519 сообщаем следующее.
Согласно Федеральному закону от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 135-ФЗ) оценочную деятельность вправе осуществлять лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков (далее - СРО оценщиков), включенной в единый государственный реестр СРО оценщиков (далее - Реестр), и застраховавшие свою ответственность.
Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона № 157-ФЗ лицам, имевшим на 30 июня 2006 г. действующую лицензию на осуществление оценочной деятельности, предоставлено специальное право на осуществление оценочной деятельности в течение переходного периода (с 1 июля 2006 г. до 1 января 2008 г.) независимо от срока действия лицензии.
Также отмечаем, что механизм осуществления оценочной деятельности различается для указанных лиц:
Оценщики, вступившие в СРО оценщиков, внесенные в Реестр, осуществляют оценочную деятельность в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 135-ФЗ в действующей редакции. В частности, они обязаны соблюдать требования федеральных стандартов оценки, утверждаемых органом, осуществляющим нормативно-правовое регулирование оценочной деятельности, а также стандартов и правил оценочной деятельности, утвержденных СРО оценщиков, членом которой является оценщик.
Оценщики, осуществляющие оценочную деятельность в течение переходного периода на основании специального права, предоставленного Федеральным законом № 157-ФЗ, руководствуются Федеральным законом № 135-ФЗ (в редакции, действовавшей до вступления Федерального закона № 157-ФЗ) и, соответственно, стандартами оценки, обязательными к применению субъектами оценочной деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2001 г. № 519.
Таким образом, необходимость руководствоваться одновременно федеральными стандартами оценки и стандартами оценки, обязательными к применению субъектами оценочной деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2001 г. №519, лицам, осуществляющим оценочную деятельность в течение переходного периода на основании Федерального закона № 157-ФЗ, либо лицам, осуществляющим оценочную деятельность в соответствии с Федеральным законом № 135-ФЗ, отсутствует.»
Дата публикации: 06.09.2007
