Прежде всего, президент предлагает дополнить действующий перечень из 14 оснований, позволяющих увольнять сотрудника внутренних дел (статья 19 закона «О милиции»), еще одним: «За неоднократное неисполнение служебных обязанностей без уважительных причин при наличии дисциплинарных взысканий». Под таковыми имеются в виду лишь те, которые были вынесены «в письменной форме». Кроме того, Дмитрий Медведев считает необходимым зафиксировать в «Положении о службе в органах внутренних дел» (статья 34) специальный перечень «грубых нарушений служебной дисциплины».
К ним, в частности, отнесены «несоблюдение сотрудником органа внутренних дел запретов и ограничений, установленных федеральным законом», «отсутствие на месте службы без уважительных причин более четырех часов подряд» в течение рабочего дня, «нахождение сотрудника на службе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения». Грубым нарушением дисциплины будут признаваться и такие действия (или бездействие) милиционеров, которые повлекут за собой «нарушение прав и свобод человека и гражданина» или будут угрожать «жизни и здоровью людей», которые будут чинить помехи или «приостанавливать деятельность органа внутренних дел либо иных организаций и их структурных подразделений». К нарушениям дисциплины относятся и «непредоставление сотрудником или предоставление недостоверных или неполных сведений о своих доходах и об имуществе, а также предоставление заведомо ложных сведений о доходах, имуществе членов своей семьи». В разряд грубых президент занес пока лишь 15 видов нарушений, не указав при этом, что перечень исчерпывающий.
Подобные новации в ведомственных актах требуют дополнений и к уголовному законодательству. Поэтому будет дополнена статья 63 Уголовного кодекса (УК), перечисляющая «обстоятельства, отягчающие наказание», новым обстоятельством: «Совершение преступления сотрудником органа внутренних дел».
Кроме того, в УК появится новая статья 286.1. Согласно этой статье сотрудник МВД, не выполнивший приказ начальника, «отданный в установленном порядке и не противоречащий закону», может быть наказан арестом «на срок до шести месяцев». За групповое неисполнение приказа начальства можно будет попасть в тюрьму на пять лет.
Дата публикации: 01.03.2010